Loi APER — bâtiments non résidentiels

Obligation de toiture photovoltaïque : quels bâtiments, quelles échéances ?

La loi APER ne concerne pas que les parkings : les toitures des bâtiments non résidentiels de plus de 500 m² doivent elles aussi intégrer un dispositif de production d'énergie renouvelable ou de végétalisation. Voici qui est concerné et à quelle échéance.

Quels bâtiments sont concernés ?

L'obligation vise les bâtiments non résidentiels — c'est-à-dire à usage commercial, industriel, administratif, de bureaux, d'entreposage, ainsi que les hôpitaux, équipements sportifs, bâtiments scolaires et parkings couverts — dont l'emprise au sol ou la surface de toiture dépasse 500 m².

Le texte distingue deux situations bien différentes : les bâtiments déjà existants, et les constructions neuves, extensions ou rénovations lourdes — avec des échéances et des parts de toiture exigées qui ne sont pas les mêmes.

Échéances et parts de toiture exigées

Bâtiments existants
1er janvier 2028
Part de toiture fixée par décret
Neuf / extension / rénovation lourde
40 % dès juillet 2026
puis 50 % à partir du 1er juillet 2027

Pour les bâtiments existants, la part exacte de toiture à équiper doit encore être précisée par décret d'application. Pour les constructions neuves, extensions ou rénovations lourdes de plus de 500 m² d'emprise au sol, l'exigence est déjà fixée : 40 % de la toiture depuis le 1er juillet 2026, puis 50 % à partir du 1er juillet 2027.

Quel dispositif installer ?

L'obligation peut être satisfaite par plusieurs types de dispositifs, seuls ou combinés :

Point clé pour un projet de toiture PV — Contrairement à l'ombrière de parking (structure indépendante posée sur pieux), une toiture photovoltaïque s'intègre directement à la structure du bâtiment existant. Cela implique une étude de faisabilité structurelle (capacité portante de la toiture, étanchéité, DTU applicables) avant tout chiffrage — une étape que ne nécessite pas une simple ombrière de parking.

Ce dispositif se cumule-t-il avec l'obligation parking ?

Oui. Un site disposant à la fois d'un parking de plus de 1 500 m² et d'un bâtiment de plus de 500 m² peut être soumis aux deux obligations simultanément — l'une ne dispense pas de l'autre. Chacune a son propre calcul de surface, sa propre échéance et ses propres modalités de mise en conformité.

Votre parking est-il aussi concerné ?

Si votre site dispose également d'un parking extérieur de plus de 1 500 m², vérifiez gratuitement votre situation.

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Pour aller plus loin

Source officielle : loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables — Légifrance. Les décrets d'application précisant la part exacte de toiture exigée pour les bâtiments existants restent à paraître à la date de rédaction. Cette page est fournie à titre informatif et ne se substitue pas à une étude réalisée par un bureau d'études spécialisé. Voir nos mentions légales.